生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題

來源：建科 瀏覽：- 發(fā)布日期：2022-01-17 09:36:15

近年來，我國新建了很多生態(tài)工業(yè)園區(qū)，取得了不錯(cuò)的成就，但是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)也存在一些問題，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

1、缺乏產(chǎn)業(yè)共生，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的各個(gè)行業(yè)與企業(yè)缺乏聯(lián)系溝通，協(xié)作和聯(lián)合，沒有形成整體合力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，更缺乏具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群式的大企業(yè)、大集團(tuán)。

2、產(chǎn)業(yè)定位比較模糊，特色優(yōu)勢不明，規(guī)模小，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力

很多工業(yè)園區(qū)都是綜合型的工業(yè)園區(qū)。因?yàn)榇嬖诋a(chǎn)業(yè)定位比較模糊的現(xiàn)象，使得在招商引資的時(shí)候沒有主攻方向，工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象比比皆是。很多園區(qū)以許諾種種優(yōu)惠條件來爭搶投資者，由此造成惡性競爭和惡性循環(huán)，失去了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展后勁。并且生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的企業(yè)普遍規(guī)模較小，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，缺乏市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3、缺乏生態(tài)工業(yè)理念

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的過程中，沒有對生態(tài)工業(yè)理念進(jìn)行充分地體現(xiàn)，使得生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中缺乏產(chǎn)業(yè)鏈，沒有產(chǎn)業(yè)共生，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。

4、規(guī)劃建設(shè)隨意變更，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

一些生態(tài)工業(yè)園區(qū)從一開始就沒有經(jīng)過科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)劃論證，也沒有履行過法定的報(bào)批程序，園區(qū)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)等沒有法律效力；也有一些工業(yè)園區(qū)雖然有分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，也通過了當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)的討論并予以批準(zhǔn)，具備了法律效力，經(jīng)過了法定程序，但由于“長官意志”作怪，工業(yè)項(xiàng)目及其他配套工程設(shè)施的選址布局與建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，都是由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)說了算，有的聽任客商提出種種不符合規(guī)劃、不符合規(guī)范的要求；更有個(gè)別地方的隨意干預(yù)和變更規(guī)劃，存在“領(lǐng)導(dǎo)一動(dòng)，規(guī)劃重弄”的現(xiàn)象，使工業(yè)園區(qū)規(guī)劃喪失了應(yīng)有的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

5、污染大

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，一些化工產(chǎn)業(yè)污染物排放量較大，廢水排放COD未達(dá)標(biāo)，亟需改善，對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)起到了一定的制約作用。